庐山市紫阳堤建于北宋年间，是我国古代水利史上的伟大杰作。从年获选国保单位开始，国家文物局拨付了50万元资金。庐山市文物管理所也开始筹备修缮事宜...

然而，当新法制报记者来到现场时发现，石桥被封用于建设砂场，紫阳堤多处有坍毁破损，显得破败不堪。如同乱石岗...

紫阳堤成“乱石岗”

12月5日，随着鄱阳湖水位持续走低，千年紫阳堤重新露出真容。令人惋惜的是，紫阳堤早已风光不再，除了堤上七零八落的石头，堤内散架的木船和底部锈死的塑钢船、水警巡逻艇，只剩下生活和建筑垃圾，整个紫阳堤俨然成了无人问津的乱石岗。据记载：紫阳堤长约1公里，以20层石条叠砌而成，堤宽约8米，码头与堤坝之间有宽阔的石桥连接，桥下共有3个拱洞，每个拱洞大小不同，方便各类船只出入，堤内有疏浚两个停泊之所，可容小船千艘，是鄱阳湖唯一遗存的最古老的防浪堤，堪称我国古代水利史上的伟大杰作。年3月，紫阳堤晋升为全国重点文物保护单位时。庐山当地官方网站是这样表述紫阳堤的：“紫阳堤保存完好，内外两堤坚固如防，层层垒叠的花岗石块基础依旧，古闸依稀可见……”但是在年10月，当地一位自称“南山雅人”的人，曾在网上撰文直指紫阳堤保护不力，但愿此次入围国家重点文物能提升人们对它的珍惜……”当地的居民也表示，此后紫阳堤并没有得到有效保护措施。倒是一些渔民停泊船只会直接将缆绳系在石条上，在加上水浪长年累月地冲打，石头都松动而且开始移动了，紫阳堤在这种情况之下就更加的破败不堪。

无证砂场“堵死”紫阳堤拱洞

在鄱阳湖边居住了40余年的一位老者，将记者带到紫阳堤3个拱洞处。记者看到拱洞已经让砂石堵死。

老者回忆道，以前夕阳西下时他总爱端坐在紫阳堤拱洞旁，见船只纷纷驶入堤内，船家炊烟袅袅，堤内微澜不惊，听着水浪击打着大堤，发出梦呓般的微微声响。而此时，紫阳堤附近湖面挤满了高大狰狞的挖砂船和运砂船。已不复当年的风景。

对此，庐山市文物管理所所长查劲松表示，这些运砂石的船只和大货车对堤面确实造成了不小的破坏。但是，他们没有执法权，只能是将情况上报至庐山市政府。而具备执法权的九江市港航管理局庐山分局局长万松林则明确称，不少砂场，并未办理《港口经营许可证》。我们也处理过这些砂场，但收效甚微。

修缮方案还在“走程序”？

既然紫阳堤已是国保单位，那么是否应该对残堤进行抢救性修复？查劲松解释称，从年获选国保单位开始，国家文物局拨付了50万元资金，该所开始筹备修缮事宜，但截至目前，紫阳堤仍处在修缮设计阶段。在年和年，庐山市文物管理所依据（文物保函（）号）批准建设，对该项目工程勘察设计实行公开招标。但是没有一家设计公司竞标而导致两次流标。其原因是因为国家文物局规定，设计单位必须具备甲级资质，可是江西具备该资质的公司不多。今年8月，紫阳堤的修缮设计工作就直接交给了江西省文物保护中心。紫阳堤的修缮工作现在还处在设计方案的阶段，方案做完后报省文化厅批准后，再上报国家文物局，待方案批准后再招标施工单位进行施工。

专家：重申报轻保护建议健全文保督察制度

针对此问题，全国政协委员、江西师范大学文化研究所所长王东林表示，从紫阳堤的保护工作来看，暴露出当地政府部门“重申报、轻保护”等问题。

我国的《文物保护法》明确规定了文物保护单位的职责所在。其实我国在城市建设中，破坏历史文化遗产事件时有发生，完善文物保护执法监督体制已是当务之急了！

（来源：新法制报）