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1.国家发展改革委关于印发《可再生能源发展“十三五”规划》的通知国家发改委12月16日消息:国家发改委近日发布《可再生能源发展“十三五”规划》,“十三五”期间,我国在可再生能源领域的新增投资将达到2.5万亿元,比“十二五”期间增长近39%。规划提出,到年,全部可再生能源发电装机6.8亿千瓦,发电量1.9万亿千瓦时,占全部发电量的27%。解读:“十三五”可再生能源发展将更加注重质量和效益,侧重能源的落地应用,规划对可再生能源经济性提出明确目标,未来可再生能源消纳情况的监管将更加规范严格,并且此次规划首次大篇幅强调推动储能技术发展。
2.国家能源局关于印发《太阳能发展“十三五”规划》的通知国家能源局12月16日消息:国家能源局近日发布《太阳能发展“十三五”规划》,到年底,太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上,其中,光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上,太阳能热利用发电装机达到万千瓦。规划提出,光伏发电电价水平要在年基础上下降50%以上,在用电侧实现平价上网目标;太阳能热发电成本低于0.8元/千瓦时,太阳能供热、工业供热具有市场竞争力。解读:《规划》强调全面推进竞争方式配置光伏电站项目,形成以市场竞价为主的定价机制。这显示一方面,未来光伏上网电价由“标杆上网”向“竞价上网”过渡;另一方面,光伏指标的分配将由市场竞价逐渐取代政府主导。
3.国家能源局关于调整年光伏发电建设规模有关问题的通知国家能源局12月22日消息:国家能源局近日下发《关于调整年光伏发电建设规模有关问题的通知》,称目前部分地区超过国家能源局下达规模开展建设光伏项目,导致一定程度失衡。为解决部分地区超规模建设光伏电站问题,按照总量可控和倒逼电价下降原则,全面采取竞争分配项目,超过规模建设,一律不得纳入国家补贴,有关地方政府自行解决补贴问题。解读:国家能源局允许有指标规模增补需求的可提前使用年建设规模指标,主要是由于先建先得等地方政策导致的遗留问题使很多项目不能获得年指标,而如果适用年上网电价或参加竞价上网,这些项目的收益率将遭受致命打击,严重影响投资积极性。
4.国家能源局关于加强发电企业许可监督管理有关事项的通知国家能源局12月21日消息:国家能源局近日发出通知,要求加强发电企业许可监督管理。通知强调,新建发电机组在完成启动试运行时间点后三个月内,必须取得电力业务许可证(发电类),逾期未取得电力业务许可证(发电类)的,不得发电上网。此外小水电站的发电业务许可豁免范围从单站装机容量1MW(不含)以下调整到单站装机容量6MW(不含)以下。
5.国家能源局关于进一步做好承装(修、试)电力设施许可管理简政放权放管结合优化服务有关工作事项的通知国家能源局12月21日消息:近日国家能源局发布关于进一步做好承装(修、试)电力设施许可管理简政放权放管结合优化服务有关工作事项的通知。通知要求调整部分承装(修、试)电力设施许可条件及审查标准,降低市场准入门槛,同时创新事中事后许可监管措施,全面规范、提升承装(修、试)电力设施许可服务质量。
6.水利部关于印发《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》的通知水利部12月20日消息:近日,水利部印发《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》,进一步规范水利工程施工转包、违法分包、出借借用资质等违法行为的认定查处工作。《办法》还明确了转包、违法分包、出借借用资质三种违法行为的定义及具体表现情形。
7.国务院关于发布政府核准的投资项目目录(年本)的通知中国政府网12月20日消息:国务院日前印发《政府核准的投资项目目录(年本)》。此次修订《目录》是继年、年两次修订后,国务院第三次作出修订。其中水电站方面,在跨界河流、跨省(区、市)河流上建设的单站总装机容量50万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准,其中单站总装机容量万千瓦及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准。抽水蓄能电站由省级政府按照国家制定的相关规划核准。
8.国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知中国政府网12月19日消息:国务院12月19日印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划,指出到年,核电、风电、太阳能、生物质能等占能源消费总量比重达到8%以上,产业产值规模超过1.5万亿元。加快发展高塔长叶片、智能叶片、分散式和海上风电专用技术等,重点发展5兆瓦级以上风电机组、风电场智能化开发与运维、海上风电场施工、风热利用等领域关键技术与设备。规划提出到年,风电装机规模达到2.1亿千瓦以上,实现风电与煤电上网电价基本相当,风电装备技术创新能力达到国际先进水平。
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